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情报委员会派驻在印度尼西亚的情报网络暂时进入静默状态的决议。

    茉莉芬是印度尼西亚东爪哇省的一个城市，未与梭罗河的上游地域，在过去一段时间里，它是印尼共产党所组建的民族统一阵线所在地，也是印尼共产党的重要活动基地。

    作为东南亚一个重要的国家，印度尼西亚的情况一直以来都非常的复杂。在二战末期，当日本面临战败的局面时，东京为了给盟军方面增添一些麻烦，便与当时领导所谓“印度尼西亚国防团”的艾哈迈德·苏加诺、穆罕默德·哈达达成了谅解，他们在离开印尼的时候，甚至将大量的武器装备散发给了由苏加诺和哈达所领导的印尼武装力量。

    就这样，当英美的军队重新回到印度尼西亚的时候，以苏加诺和哈达为首的印尼武装，已经宣布了整个国家的独立，并且还组建好了政府，其中苏加诺担任了总统，而哈达则担任了副总统。

    在随后的几年时间里，苏加诺与哈达所领导的政府，与英国人打了几年的仗，在这期间，为了扩大影响力，他们选择了与慕梭所领导的印度尼西亚共产党合作，组建了一个民族统一阵线，共同为印尼的独立而奋斗。同样也是在这一时期，印尼共产党得到了迅速发展，其所掌控的武装力量在梭罗等地占据了极大的优势。

    不过，当时的中央国际部就曾经对印尼共产党提出过警告，让他们注意统一战线内所隐藏的敌人，包括身为副总统的穆罕默德·哈达，以防那些资产阶级代言人，在某个关键性的时候，夺取印尼的革命果实。

    事实上，尽管印尼共产党对统一战线的未来过于乐观，但在其党内还是存在一些足够清醒的人的，因此，在